深圳市政府和社會(huì)資本合作（PPP）實(shí)施細(xì)則（試行）
PPP項(xiàng)目：包括綜合交通、科技創(chuàng)新、民生保障、資源保障、生態(tài)環(huán)境、城市安全及空間拓展等六大方面，涵蓋交通運(yùn)輸、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、科技、文化、體育、旅游、綜合開發(fā)等領(lǐng)域。
PPP項(xiàng)目的實(shí)施方式包括：
（一）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。對(duì)具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)且經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交（BOOT）等模式推進(jìn)。
（二）準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）等模式推進(jìn)。
（三）非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。對(duì)于缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)、主要依靠“政府付費(fèi)”回收投資成本的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，審慎采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）、委托運(yùn)營(yíng)（O&M）等市場(chǎng)化模式推進(jìn)。
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